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头条|较高人民检察院党组书记、检察长张军论述为法治中国建设提供优良检察产品的六条途径

2019/1/14

习近平新时代中国特色社会主义思想,是人民检察事业创新发展的根本遵循。在新时代,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实履行好整体依法治国实践者、推动者的职责使命,保障宪法法律得以实施、法治得以践行。 


 

 整体强化新时代法律监督,为法治中国建设提供优良检察产品


法律监督是统摄各项检察职能的“纲”。在新时代,各级检察机关要牢牢把握检察机关的宪法定位,从维护宪法法律*的高度,把宪法法律赋予的法律监督职能做实、做强、做优,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


推动执法司法机关树立、养成共同的执法司法理念。法律都是有一定弹性的,有自由裁量的空间。如果没有共同的理念,不同阶段、不同执法司法机关及其人员去执行,就会影响执法司法的政治效果、社会效果、法律效果。树立、养成共同的执法司法理念,检察机关责无旁贷。要围绕建设社会主义法治国家的共同目标,坚持以人民为中心的发展思想,从人民长远的、整体的、发展的利益来考虑,做到“三个效果”有机统一,通过办案彰显社会主义核心价值观、引领社会风尚。

 

 

建设监督与被监督的良性、积极关系,努力实现双赢多赢共赢。监督和被监督只是法律上、工作中分工不同、职能不同,但目标是共同的,赢则共赢、败则同损。要树立双赢多赢共赢的监督理念,用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念来引领检察工作,充分运用政治智慧和法律智慧开展法律监督工作,使法律监督在主观和客观方面都发挥促进和保障执法司法机关更整体更深刻理解法律、共同履行好职责的作用,共同推进严格执法、公正司法。

 

 

推进新时代法律监督整体发展,使强项更优、把弱项补强。国家监察体制改革后,检察机关内外都很关注检察工作如何创新发展。这是一个十分重大的课题。要牢牢把握检察机关的宪法定位,整体适应深化依法治国实践新要求,紧紧围绕法律监督这条主线,坚持检察业务、检察队伍、检务保障一体建设,坚持刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等各项法律监督工作并行,推动各项法律监督工作整体协调充分发展,相对薄弱环节明显加强,检察机关法律监督体系更加完备。

 

 

坚持以办案为中心的工作导向,实现监督与办案有机统一。办案是硬道理。离开办案,法律监督就不能落地。要立足办案促改革、谋发展,严格规范公正文明司法,不断提升司法办案品质和层次。正确认识监督与办案的辩证统一关系,坚持在办案中监督、在监督中办案,把监督寓于办案中,把办案作为监督的基本手段,不断提升法律监督实效、维护法律监督*。突出加强典型案例总结、指导和运用,通过办理有社会意义、法律意义的典型案件,教育影响社会面,促进社会发展进步。

 

 

无误把握改革创新的时代潮流,形成多方位深层次的检察改革新格局。整体推进检察机关内设机构改革,以党和国家机构改革的原则为指导,真正体现以办案为中心,把法律监督进一步落到实处,综合考虑提高办案质量效率、强化内部监督制约、落实司法责任制以及与侦查、审判、纪检监察、司法行政机关工作衔接等各方面因素,构建优化、协同、有效的内设机构。深化司法体制综合配套改革,统筹党的十八大、十九大部署的改革任务,在“四梁八柱”已经落地基础上搞好“精装修”,增强改革的系统性、整体性、协同性。把“以审判为中心的本质是以庭审为中心,以庭审为中心的本质是以证据为中心”的要求理解深、落实好。

 

 

落实正规化专业化职业化要求,加强政治素质、业务素质和职业道德素质建设。检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。要敏感于自己的不足、短板和弱项,只有“五个过硬”,业务能力更强、综合素质更高,才能有力、有效履行好法律监督职责。要坚持讲政治与抓业务有机统一,把讲政治落实到具体检察工作中。检察官不能只做司法办案的“工匠”,更要努力去做推进、实施社会主义法治的“大师”。要着力培养专业能力、专业精神,紧紧围绕提升办案质量和效率,推进检察队伍正规化专业化职业化建设。弘扬新时代检察职业精神,践行“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的检察官职业道德。要认真落实整体从严治党战略部署,抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作,推动党的检察事业持续健康不断发展。

 

 

 

张军 学习时报